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2月27日，最高檢舉行“做好新時(shí)代公益訴訟檢察”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，最高人民檢察院第八檢察廳副廳長(zhǎng)徐全兵在答記者問(wèn)時(shí)表示，五年來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案辦理國(guó)財(cái)國(guó)土領(lǐng)域公益訴訟案件5.9萬(wàn)件，提起行政公益訴訟681件，督促收回國(guó)家所有財(cái)產(chǎn)181億元，收回國(guó)有土地使用權(quán)出讓金351億元，收回被非法占用的國(guó)有土地6.8萬(wàn)畝。

徐全兵介紹，該領(lǐng)域公益訴訟案件有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿公益訴訟辦案全過(guò)程各環(huán)節(jié)。國(guó)財(cái)國(guó)土領(lǐng)域公益訴訟案件往往重大復(fù)雜，各地檢察機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中堅(jiān)決貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)支持，辦理了一大批有影響的公益訴訟案件，如督促整治成品油領(lǐng)域稅收監(jiān)管秩序、督促追繳煤炭等礦產(chǎn)資源損失、督促依法處置閑置低效用地等。

二是聚焦中心工作和民生關(guān)切，不斷拓展案件類(lèi)型。國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域從最早的督促追繳人防易地建設(shè)費(fèi)拓展到督促追回財(cái)政補(bǔ)貼、國(guó)企資產(chǎn)、資源損失、稅收、社保資金等類(lèi)別；國(guó)有土地領(lǐng)域從最初的督促追繳國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入拓展到督促糾正違法用地、違法審批以及違規(guī)閑置土地、未批先建等國(guó)有建設(shè)用地管理秩序。

三是辦案體制機(jī)制不斷健全。為有效解決國(guó)財(cái)國(guó)土公益訴訟辦案中的“線索發(fā)現(xiàn)難”“調(diào)查取證難”等問(wèn)題，各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的協(xié)作配合，形成執(zhí)法司法監(jiān)督合力。同時(shí)，充分發(fā)揮檢察一體化辦案體制優(yōu)勢(shì)，上級(jí)院統(tǒng)籌調(diào)配轄區(qū)辦案力量，加強(qiáng)辦案指導(dǎo)督促，市級(jí)院實(shí)現(xiàn)國(guó)財(cái)國(guó)土領(lǐng)域公益訴訟案件全覆蓋，這兩個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)框架體系不斷健全完善。

四是依法能動(dòng)履職推動(dòng)訴源治理。國(guó)財(cái)國(guó)土領(lǐng)域公益訴訟案件政策性強(qiáng)，往往涉及多部門(mén)履職，有的甚至是歷史遺留問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中注重通過(guò)個(gè)案辦理推動(dòng)類(lèi)案治理和訴源治理，對(duì)在辦案中發(fā)現(xiàn)的深層次問(wèn)題，及時(shí)通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告、內(nèi)參信息等形式向黨委人大報(bào)告，推動(dòng)系統(tǒng)治理，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

瀟湘晨報(bào)記者陳詩(shī)嫻

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關(guān)鍵詞： 公益訴訟 檢察機(jī)關(guān) 國(guó)有土地 國(guó)有土地使用權(quán) 礦產(chǎn)資源