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原標題：巧用加減乘除法 答好“雙減”四道題 ——我省實施“雙減”政策觀察

“雙減”一年，我省堅持標本兼治，校外嚴格治理和校內提質增效“齊頭并進”，不斷推進教育高質量均衡發展。目前，全省課后服務實現義務教育階段學校和有需要學生全覆蓋，參與學生超過189萬名，學生和家長滿意度均超過95%，義務教育階段學科類培訓機構壓減率達99.03%。

“我們始終把‘雙減’作為推動全省基礎教育高質量發展的重要抓手，強化統籌協調和推動落實。全省‘雙減’工作初步實現了減負提質增效的既定目標，讓這一政策紅利惠及到了每一位師生。”省委教育工委書記，省教育廳黨組書記、廳長張國珍介紹說。

作業減法 “走出去”成學習新方式

2022年春季學期的每周五下午，蘭州市城關區寧臥莊小學五年級（5）班學生賀嘉怡用了不到一個小時的時間，就完成了周末的作業。

“‘雙減’政策落地后，作業少而精，又因為課后延時服務，孩子們基本不用帶著作業出校門，他們有充分的時間做自己喜歡的事。”寧臥莊小學校長王豐說，如今，博物館、運動場、書店成了孩子們的另一個教育“大課堂”，“走出去”變成了新的學習方式。

作業減少的背后，其實是作業的科學化管理。

蘭州市出臺了學生作業管理十項規定，研發了作業設計十項原則、作業批改十條建議和優秀作業十項標準。同時，學校層面注重典型帶動，校本化假期作業、分層作業、學科大單元作業設計等“百花齊放”。

如何進一步實現“輕負擔、高質量”的作業設計？

在定西市安定區中華路小學一節“找春天”的課堂上，老師讓學生按照自己的想象和觀察，畫出春天的美景，并互相交流分享。學生們爭相展示自己心中的“春天”，當堂完成了作業。

“這樣的作業形式，提高了學生的觀察能力、語言組織能力和繪畫能力，激發了他們的學習興趣。”該校語文教研組組長楊希娟說。

據介紹，“雙減”以來，我省制定了“五項管理”文件，指導各地各校規范辦學行為、提高作業管理質量，作業管理從“壓總量、控時間”步入“調結構、提質量”新階段。目前，全省中小學校全面建立了作業公示制度、出臺作業管理辦法，作業時間控制達標的學校占比達100%。

服務加法 在校內“吃得飽吃得好”

金昌市自“雙減”伊始，就著手謀劃課后服務工作，各校根據學生興趣愛好及個人需求，開設了游泳、繪畫、非遺等特色課程，為學生提供了特色多樣化的“訂單式”服務——

有高科技課程，譬如金昌市第七中學、金昌市第八小學以社團和選修課形式開設了機器人、3D打印課程；有農田樂事，金昌市第六小學組織學生在田間地頭干起農活，于勞動過程收獲成長的累累碩果……

一年來，我省指導各地各校因地制宜，持續推進課后服務全覆蓋、上水平，并積極構建科普、體育資源共建共享和家校社聯動的課后服務支持體系，提升課后服務吸引力，讓學生在校內“吃飽吃好”。

截至目前，全省開展課后服務學校比例和服務時間達標率均為100%，學生參加率達99.31%。同時，我省進一步鼓勵和規范了各地開展的寒暑假托管服務，有效解決了學生假期“看護難”和家長“急難愁盼”各類問題。

教學乘法 高效課堂讓學習更高效

從教20年來，臨夏回族自治州河州中學教育集團附屬中學語文教師孫偉霞第一次對課堂上的收獲如此歡喜——

前不久，她在講授《天上的街市》這篇課文時，一改往日“知識點的灌輸”，而是讓學生自行品讀，再按小組進行鑒賞、分享體悟。孫偉霞沒想到，學生們不僅搶著發言，而且將關鍵知識點都“消化”于你一言我一語中。

這一切，得益于該校“雙減”工作的新探索——通過課堂教學改革，讓課程不止于課堂，調動學生多學科知識的聯動。

在定西市安定區鳳翔學校，聚焦高質量備課和教研活動，研判學情、研讀課標、研究教材，做到教學設計科學、精細，已成為教師的普遍共識。“雙減”落地一年，定西市實施了中小學“向45分鐘要質量”專項行動，并按照“一縣一案”“一校一策”開展優質課評選、教學評價診斷、校本教研等活動，有效激發了教師隊伍活力，提升了課堂教學效率。

“雙減”以來，全省各地各校依托教師隊伍建設，多措并舉提升校內教育教學質量和課堂教學水平，確保學業負擔“減得下”、配套措施“跟得上”、辦學行為“管得住”。

培訓除法 標本兼治須兼顧“內外”

落實“雙減”政策，重點在校內，難點在校外。針對校外培訓機構日常監管難等問題，我省堅持標本兼治，打出一套校外治理“組合拳”——

強力推進校外培訓機構專項治理，組織開展校外培訓機構底數核查、預收費監管專項排查、培訓材料和從業人員專項排查、非學科類校外培訓機構收費管理專項排查整治等多輪巡查排查，全力查處違法違規培訓行為。

從2021年秋季學期開始，不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類培訓機構，同時印發相關指導意見，明確各部門責任分工，細化預收費監管措施，有效防范了“卷錢跑路”“冒煙”“爆雷”等事件發生。

一年來，省市縣三級相關部門先后出動1.3萬余人次開展校外培訓機構巡查排查工作，累計排查培訓機構5000余家，發現并查處校外培訓機構違規培訓行為300余起，查處無證照、隱形變異培訓500余家，校外培訓行為規范成為常態，部門協調聯動抓校外培訓機構治理工作合力不斷加強。

據統計，截至2022年6月27日，全省線下義務教育階段學科類校外培訓機構壓減率達98.6%，線上義務教育階段學科類校外培訓機構壓減率達100%；全省義務教育階段學科類校外培訓機構預收費監管率為100%、資質審核進度為99.86%，均超過全國平均水平。

“我們將以義務教育優質均衡為著力點，繼續提升學校教育教學質量和課后服務水平，不斷深化學科類培訓治理，推動非學科類培訓規范有序發展，更好地滿足學生多樣化學習需求，切實增強人民群眾教育獲得感和幸福感。”張國珍說，全省教育系統將繼續把“雙減”作為辦好人民滿意的教育重要抓手，譜寫甘肅教育新篇章。新甘肅·甘肅日報記者 蘇家英 通訊員 尹曉軍

責任編輯： 宋燕

關鍵詞： 培訓機構 義務教育階段 作業管理 標本兼治 寧臥莊小學