交通運輸部

本月，滴滴被摁下“暫停鍵”。7月2日，網(wǎng)信辦網(wǎng)絡安全審查辦公室對滴滴出行實施網(wǎng)絡安全審查，審查期間停止滴滴的新用戶注冊;7月4日，網(wǎng)信辦發(fā)布通報要求應用商店下架“滴滴出行”APP;7月9日，網(wǎng)信辦再發(fā)通知要求下架“滴滴企業(yè)版”等25款APP。

微信公眾號“網(wǎng)信中國”

一家獨大的滴滴接受監(jiān)管、進行整改，各家平臺紛紛入場分食。在網(wǎng)友們看來，曾經(jīng)排第二、第三的曹操出行和T3出行們，終于等到了反攻的機會。

日前，一張流傳在職場社交平臺脈脈上的截圖，讓這場大戰(zhàn)的火藥味展露無遺。

社交媒體截圖

這段話據(jù)稱是T3安全部的老大在內(nèi)部的發(fā)言，要求開啟“全員戰(zhàn)斗模式”。

“各位同學，面對千載難逢的發(fā)展機遇，經(jīng)昨夜公司經(jīng)管層緊急會議決定，T3出行緊急調(diào)整開城計劃，本月內(nèi)要連開15城，日均單量突破百萬，牢固樹立中國網(wǎng)約車第二地位，今天起全員開啟戰(zhàn)斗模式!”

“公司產(chǎn)研同學已經(jīng)率先作出表率，本月主動實行007(全月無休)，希望安全部門員工也要和公司保持一致”，另外，所謂“市場給我們的窗口期只有40天”，這是因為按照《網(wǎng)絡安全審查辦法》第10條規(guī)定，網(wǎng)絡安全審查辦公室認為需要開展網(wǎng)絡安全審查的，應當自向運營者發(fā)出書面通知之日起30個工作日內(nèi)完成初步審查，……情況復雜的，可以延長15個工作日。

T3出行由南京領行科技股份有限公司運營，其中的“3”指的是一汽、東風汽車、長安汽車。不少網(wǎng)友反映，T3出行在近期確實投放了大量廣告，時常在微信朋友圈、小程序，甚至是手游界面刷屏。7月5日，T3出行推出了新版的100元禮包，與老款100元禮包相比，優(yōu)惠券數(shù)量從7張增加至10張，折扣類型也更多。

曹操出行在7月8日推出拉新活動：邀請2位新人注冊成單，最高提現(xiàn)60元，另外還可以獲得24元立減券。

享道出行宣布，在7月份，每位新用戶完成注冊，可獲得100元新人券包。此外，每成功邀請1名新用戶完成注冊，可立即獲得10元無門檻優(yōu)惠券;新用戶完成首單并成功支付，邀請人還可立得30元無門檻優(yōu)惠券。

神州專車稱，新用戶下載并注冊，可領取價值100元券包;現(xiàn)在充值100元，還可以得到20元優(yōu)惠。

陽光出行表示，用戶邀請好友注冊，立得不限額8折優(yōu)惠券，此外每天還有大額打車券放送。

首汽約車推出助力活動，用戶成功邀請2名好友助力，可獲得7折優(yōu)惠券一張，最高減15元車費。

網(wǎng)約車市場是否會“變天”?這是各界極為關注的話題。

易觀分析汽車出行行業(yè)資深分析師姜昕蔚認為，不少網(wǎng)約車平臺會獲得一定的發(fā)展窗口期，但無論在技術儲備還是綜合實力上，滴滴仍具備較大的領先優(yōu)勢。“新的廠商會獲得成長機會，但是否能夠撼動目前的格局?個人認為存在一定可能，但可能性并不大。”

北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔則表示，滴滴如果不能在一個星期或者半個月之內(nèi)完成整改，其市場地位將會被動搖。

羊毛出在羊身上，大數(shù)據(jù)殺熟質(zhì)疑待回答

企業(yè)存在的根本目的是實現(xiàn)自身盈利。滴滴也好，美團也罷，網(wǎng)約車平臺補貼用戶的錢，終有一天得從市場中拿回來。把時間線拉長拉遠，消費者們薅下來的羊毛必然出在自己身上。優(yōu)惠和補貼，永遠只是獲得市場份額的一種手段。

對于網(wǎng)約車平臺這樣的企業(yè)而言，當它們擁有了市場地位以后，就成為了流量的聚集地。這時它們既是數(shù)據(jù)的獲取者、也是數(shù)據(jù)的使用者和保護者。能否合理地運用數(shù)據(jù)，這是企業(yè)需要向消費者交待清楚的問題。

近年來，有關滴滴等網(wǎng)約車平臺使用大數(shù)據(jù)殺熟的質(zhì)疑不時涌現(xiàn)，一直牽動著廣大普通消費者的神經(jīng)：同樣路線、同樣距離，價錢卻不一樣，憑啥?

事實上，在互聯(lián)網(wǎng)服務消費中，不少網(wǎng)友都有自己被大數(shù)據(jù)殺熟的感覺：

一段距離兩種收費，蘋果竟要比安卓貴?

消費越多，打車越貴。一時間竟不知道自己是被殺了“熟”，還是被宰了“富”。

本以為薅了資本的羊毛，最后發(fā)現(xiàn)自己才是被薅的那個。

網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)合規(guī)專家李天航與觀察者網(wǎng)聊了聊“大數(shù)據(jù)殺熟”。

“大數(shù)據(jù)殺熟”，前提是“熟”，李天航指出，大數(shù)據(jù)殺熟是企業(yè)運用已經(jīng)掌握的消費者數(shù)據(jù)、消費習慣、消費行為模式，對用戶進行個體畫像，勾勒其行為特征，然后有針對性地讓該用戶形成信息孤島，并在消費過程中失去公平的選擇權。

大數(shù)據(jù)殺熟的實質(zhì)是(信息)不對稱帶來的不公平。它的形式可能是不公平的信息推送、不公平的服務/產(chǎn)品，也可能是不公平的價格。例如出租車價格通常比較便宜，那么它在推送中，就可能被放置于較為偏后的位置或者不顯示。

李天航表示，目前《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》和《消費者權益保護法》這兩部法律可以適用大數(shù)據(jù)殺熟問題。《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》第二十九條規(guī)定：

數(shù)據(jù)處理者基于提升產(chǎn)品或者服務質(zhì)量的目的，對自然人進行用戶畫像的，應當向其明示用戶畫像的具體用途和主要規(guī)則。自然人可以拒絕數(shù)據(jù)處理者根據(jù)前款規(guī)定對其進行用戶畫像或者基于用戶畫像推薦個性化產(chǎn)品或者服務，數(shù)據(jù)處理者應當以易獲取的方式向其提供拒絕的有效途徑。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》第六十八條規(guī)定：

市場主體應當遵守公平競爭原則，不得實施下列侵害其他市場主體合法權益的行為：(一)使用非法手段獲取其他市場主體的數(shù)據(jù);(二)利用非法收集的其他市場主體數(shù)據(jù)提供替代性產(chǎn)品或者服務;(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他行為。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》第六十九條規(guī)定：

市場主體不得利用數(shù)據(jù)分析，對交易條件相同的交易相對人實施差別待遇，但是有下列情形之一的除外：(一)根據(jù)交易相對人的實際需求，且符合正當?shù)慕灰琢晳T和行業(yè)慣例，實行不同交易條件的;(二)針對新用戶在合理期限內(nèi)開展優(yōu)惠活動的;(三)基于公平、合理、非歧視規(guī)則實施隨機性交易的;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。前款所稱交易條件相同，是指交易相對人在交易安全、交易成本、信用狀況、交易環(huán)節(jié)、交易持續(xù)時間等方面不存在實質(zhì)性差別。

在《消費者權益保護法》中，第八條明確：消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利;第二十條規(guī)定：經(jīng)營者向消費者提供有關商品或者服務的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

《消費者權益保護法》第十條明確指出：“消費者享有公平交易的權利。”

值得一提的是，作為國內(nèi)數(shù)據(jù)領域首部基礎性、綜合性立法，《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》在填補目前數(shù)據(jù)交易相關法律規(guī)范的空白的同時，在國內(nèi)立法中首次確立數(shù)據(jù)公平競爭有關制度，針對數(shù)據(jù)要素市場“搭便車”“不勞而獲”“大數(shù)據(jù)殺熟”等競爭亂象作出專門規(guī)定。

第九十五條 違反本條例第六十八條、第六十九條規(guī)定，侵害其他市場主體、消費者合法權益的，由市市場監(jiān)督管理部門或者相關行業(yè)主管部門按照職責責令改正，沒收違法所得;拒不改正的，處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處上一年度營業(yè)額百分之五以下罰款，最高不超過五千萬元;并可以依法給予法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

李天航表示，從民事訴訟的角度上來看，“誰主張誰舉證”，難點在于消費者發(fā)現(xiàn)被大數(shù)據(jù)殺熟的證據(jù)，并保留下來，同時發(fā)起訴訟。但取證困難和訴訟成本(時間、精力等)，可能會讓一些消費者望而卻步;從行政處罰的角度上來看，執(zhí)法機關也可以主動查處，這是另外一種博弈。

《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》頒行后，執(zhí)法人員在獲得線索的基礎上，可以直接前往企業(yè)查閱數(shù)據(jù)、調(diào)查算法，以判斷其是否存在大數(shù)據(jù)殺熟行為。

網(wǎng)約車市場，不能只有補貼大戰(zhàn)

當然，企業(yè)的經(jīng)營活動和公益活動是兩碼事，但網(wǎng)約車行業(yè)的成熟商業(yè)模式，確實還有待探索。

目前，網(wǎng)約車市場主要存在兩種商業(yè)模式，一種是以私家車為營運車輛的C2C輕資產(chǎn)模式，如滴滴、嘀嗒等;另一種是以自購車輛為主要運力的B2C重資產(chǎn)模式，如曹操出行、T3出行、首汽約車等。

補貼大戰(zhàn)終有一天會歸于沉寂。什么是網(wǎng)約車成熟的商業(yè)形態(tài)，什么是網(wǎng)約車健康的盈利模式?滴滴們是不能回避這些問題的。創(chuàng)業(yè)難，守成更難。通過砸錢、燒錢拿下來的網(wǎng)約車市場，企業(yè)需要用一種合理的、正當?shù)摹⑵栈莸姆绞绞刈　?/p>

網(wǎng)約車市場，是互聯(lián)網(wǎng)技術與交通運輸行業(yè)的一次結合。網(wǎng)約車既是一個資源調(diào)配的過程，一種牟利的商業(yè)行為;它同時也是公共交通的組成部分，是國計民生的構成因子。網(wǎng)約車行業(yè)，有義務和責任在追求利潤的同時兼顧社會效益，維護國民隱私，捍衛(wèi)國家信息安全。

除了搶奪滴滴的市場份額，后來者們還有更多問題需要思考：演化出更加健康完善的商業(yè)形態(tài)，促進傳統(tǒng)巡游出租車、平臺自有車及網(wǎng)約車的融合共生，切實保障司乘出行安全和經(jīng)濟利益，以及兼顧老人等網(wǎng)約車弱勢群體。有競爭，也有合作;要開放，還要包容;追求效率，更追求公平。

讓科技為人所用、為民造福，這才是網(wǎng)約車真正的戰(zhàn)場。

關鍵詞： 滴滴下架 先知先覺