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10月21日上午，長沙市人大常委會召開《長沙市軌道交通條例》（以下簡稱《條例》）新聞發布會。

《條例》共九章八十一條，包含總則、規劃與用地、資金保障與綜合開發、建設、運營、安全保護區、應急管理、法律責任、附則。《條例》的制定是應對軌道交通發展新形勢新問題，為長沙軌道交通健康有序發展進一步提供法治保障，與國家有關軌道交通的政策和部門規章銜接配套，確保長沙軌道交通建設和運營管理規范統一。

為了更好地開展軌道交通建設，服務全市的經濟社會發展，與2012年制定的《長沙市軌道交通管理條例》相比，本次新修訂的《條例》秉持“以人為本”的建設理念，結合國內其他城市軌道交通建設情況，綜合考慮公共利益與公共安全等要求，作出了一些更新與修訂，主要體現在突出保障項目安全、強化便民措施、聚焦綠色環保。9月26日，湖南省第十三屆人大常委會第三十三次會議審查批準了條例。

《條例》特別增加了“防汛防澇要求”的內容，防止在暴雨極端化條件下，因城市內澇等情況影響軌道項目安全。要求“軌道交通出入口的位置、數量應當符合安全、便民要求；出入口周邊設置的無障礙設施應當與市政無障礙設施相連接”，將更加方便市民出行。為避免項目建設過程中的渣土可能對環境造成的危害，《條例》明確了“市人民政府應當統籌協調軌道交通建設所產生的工程渣土等建筑垃圾的處理。區縣（市）人民政府對在其轄區內產生的盾構渣土應當規劃建設專門的消納場地”。

在軌道交通運輸的疫情防控、災害應急等社會高度關注的問題方面，長沙市司法局吳暢副局長表示，《條例》在審議階段時就考慮到了疫情防控，根據市軌道交通集團、市衛健委的建議，在《條例》（草案）中加入了疫情防控對應條款，主要表現為《條例》第四十六條：“軌道交通運營單位應當依法開展公共衛生安全防控工作。對軌道交通運營單位采取的公共衛生安全防控措施，乘客應當配合；拒不配合的，軌道交通運營單位有權阻止其進站或者責令其出站；強行進站或者擾亂公共秩序的，報告公安機關依法處理。”

城市軌道交通作為一項民生工程，將為廣大人民群眾提供安全、可靠、便捷、舒適、經濟的出行服務。為進一步提升乘客乘車體驗，《條例》設置軌道交通運營單位服務承諾條款；明確了關于使用本人有效證件免費乘車的內容，并規范遺失物品管理。

目前，長沙100%的地鐵站外可換乘公交，94.9%的公交線路接駁地鐵車站，“抬腳上公交、出門坐地鐵”的城市公共交通成了眾多市民出行的首選方式。伴隨著《條例》的施行，未來長沙軌道交通的安全性將更加提升，線網建設將更加高效，市民出行將更加便捷。

瀟湘晨報記者章楊梓昕 實習生田麗莎

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