數據概述

截至今年8月，全國檢察機關累計辦理涉案企業合規案件3218件，其中適用第三方監督評估機制案件2217件，對整改合規的830家企業、1382人依法作出不起訴決定。較4月涉案企業合規改革試點全面推開時，新增合規案件2229件、適用第三方機制案件1616件。

另據統計，2021年檢察機關對非國有公司企業事業單位人員不捕率、不訴率為40.2%、27.2%，較2018年分別增加10個、12.6個百分點。

【資料圖】

數據分析

涉案企業合規改革試點全面推開呈現良好態勢

“從辦案數量上看，涉案企業合規案件快速增長，目前已過半數的基層檢察機關都有了相關辦案經驗，這意味著涉案企業合規改革試點全面推開的良好態勢正在形成。”中國人民大學法學院教授程雷接受本報記者采訪時表示。

“從改革的質量視角來看，作為涉案企業合規改革中的重要外部制約機制，第三方機制的適用比例也在大幅上升，占比達到68.89%。”程雷認為，對涉案企業合規承諾和合規整改開展監督評估，涉及司法、執法、行業監管等多方面、多領域，只有聯合各相關部門、專業組織共同開展，真正做到客觀、中立、專業、公正，才能實現最佳的司法辦案效果。今年6月，人力資源和社會保障部、應急管理部、海關總署、中國證券監督管理委員會四部門也加入了最高檢會同有關部門組建的第三方監督評估機制管委會，涉案企業合規改革推進的領域更加寬廣、涉案類型更加豐富、部門協作更加有力。

“2021年全國檢察機關起訴單位犯罪明顯下降，也一定程度上說明涉案企業合規改革在預防企業再犯風險，警示教育相關單位，促進企業合規建設等方面的治理成效不斷凸顯，最大限度減少社會對立面，促進社會內生穩定。”最高檢有關部門負責人表示，總體來看，各地能夠準確把握改革內涵，將推進涉案企業合規改革與貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策、落實認罪認罰從寬制度有機結合，同步銜接推進涉企“掛案”清理，加強檢察聽證，推動行政執法與刑事司法雙向銜接，確保了辦案政治效果、社會效果、法律效果有機統一。

數據評價

真正做到“促進‘嚴管’制度化，防范‘厚愛’被濫用”

“開展涉案企業合規改革試點，讓涉案企業既感受到法律的剛性，同時也感受到法律的溫情，不是一捕了之，也不是一放了之，而是幫助、監督、促使企業規范經營，真正做到促進‘嚴管’制度化，防范‘厚愛’被濫用。”全國人大代表、遼寧安行律師事務所創始合伙人李宗勝如是評價。

李宗勝同時表示，涉案企業合規改革探索正在向社會治理層面縱深發展，重大復雜案件與涉案大型企業越來越多地適用企業合規改革，有助于營造安商惠企的法治化營商環境，真正助力各類企業紓困發展。（檢察日報 徐日丹）

關鍵詞： 檢察機關 改革試點 有關部門 人民大學法學院 能夠準確