近日，桂林七星警方端掉一個打著宣傳健康養老、以投資高返利為名詐騙老年人的犯罪團伙，抓獲黃某等7名嫌疑人，查實涉案資金350多萬元。

廣西自然風景秀麗，民族風情濃郁，其中河池、賀州是“世界長壽市”，29個縣是中國長壽之鄉，吸引各地老年游客前來休閑旅游。生機勃勃的旅游市場，有可能成為一些不法分子實施養老詐騙的“契機”。為擦亮“長壽之鄉”“候鳥人”養生福地的金字招牌，廣西立足旅游康養特色開展打擊整治養老詐騙專項行動。

(資料圖)

A 前置服務，為“候鳥人”筑安全島

“詐騙案例千百樣，騙子陰險又囂張；千方百計來騙錢，反詐反騙莫上當。”8月19日，巴馬瑤族自治縣法院干警來到人頭攢動的壽鄉文化廣場，開展防范非法集資宣傳活動，揭露犯罪分子的慣用伎倆，提高公眾的警惕性，共同守護老年人的“錢袋子”。

河池市是全國首個地級“世界長壽市”，每年旅居康養的候鳥人達20多萬，常年居住2萬多人。今年4月以來，該市在嚴厲打擊各類涉養老詐騙犯罪活動的同時高標準優化服務，切實維護“候鳥人”的合法權益。

“政法干部經常到我們居住的地方，發放宣傳手冊、調查問卷，懸掛標語，舉行座談，敲門串戶普法，提醒防范各類詐騙。”長期在“候鳥人”聚居地巴馬甲篆鎮坡月村康養的蔣女士說。

據悉，河池政法機關以法治為引領，把防范網格前移、法治服務前置、自治管理前驅，守護旅居“候鳥人”。該市打造“1+5+N”警務服務模式，組建1支旅游警察專業隊伍，劃分5大旅游景點網格，按景點村屯為單元劃分N個小網格，以網格管理服務為抓手，結合“三官一律”進鄉鎮、進村屯，把反詐知識宣傳到“候鳥人”群體當中。

在巴馬百魔洞景區，當地政法機關利用設置在該景區法治廣場的旅游糾紛訴訟服務站和“兩所一中心”（司法所、派出所、壽鄉夕陽紅檢察保護中心）的便利條件，與旅游糾紛調解室、警務站形成“公檢法司”一體司法服務鏈條，實現“一站式”司法服務；利用新媒體平臺，使“候鳥人”便捷快速地獲取關于打擊養老詐騙專項行動的資訊。

河池市還引導“候鳥人”群體成立自治協會和“藍色紐帶”聯合會，成立“候鳥人”協會黨支部，聘任6名“候鳥人”顧問，推進常態化運行，幫助該群體提高自我防范意識和識騙防騙能力。

梧州市坐落于潯江、桂江、西江三江水口交匯處，得天獨厚的生態環境孕育了岑溪、蒙山、藤縣“長壽之鄉”品牌，并于2020年獲評“中國最適合養老和宜居城市”的稱號，吸引大灣區老年人旅居養老。為切實提升廣大老年人的防詐意識，梧州市以開展“老年消費教育進社區進機關”宣傳活動為牽引，堅持線上與線下宣傳、新媒體與傳統宣傳相結合，開展全時段、多角度、立體化宣傳。

北海市是全國著名的宜居城市和“候鳥城市”，每年將近10萬的“候鳥老人”來過冬，很多小區里都設置有“候鳥驛站”。針對外地老人在北海居住多的實際情況，北海市公安機關有效依托“一區一警”“網上警務站”工作機制，定期通報警情，精準推送防范養老詐騙知識；以派出所為單元，組織民警輔警“進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭”開展防范養老詐騙宣傳，累計受教育老人90余萬人次。

B 分類施治，鏟除詐騙滋生土壤

我區聚焦重點難點，開展對旅游康養行業的“把脈”行動，打擊整治養老詐騙。

桂林市下發《桂林市旅游市場綜合監管問題清單》《桂林市旅游市場綜合監管責任清單》《桂林市旅游市場綜合監管二級清單》等一系列文件，出臺《桂林市旅游市場突出問題綜合治理工作考評暫行辦法》等，分清、壓實責任。對旅游購物市場集中開展“刮骨療毒”式的重點專項整治，如針對游客投訴熱點，桂林市對涉嫌養老詐騙行為的商家進行重拳整治；對全市所有旅游購物店實行核準機制，實現對全市旅游消費購物市場的有效監管。

“截至7月31日，全區共派出執法人員5.9萬余人次，檢查旅行社、景區、鄉村旅游區、星級酒店等文化旅游場所21122家次，并立案查處了一批涉嫌老年旅游違法違規案件，有效維護了老年旅游市場秩序。”自治區文旅廳有關負責人表示。

整治規范是鏟除養老詐騙滋生土壤的有效途徑。自治區衛生健康委聯合自治區民政廳、中醫藥管理局對養老機構內設涉醫的違法行為進行排查整治，已完成摸底排查。該委還印發《關于進一步推進衛生健康系統打擊整治養老詐騙專項行動工作的通知》等文件，將專項整治與整治醫療腐敗、打擊非法行醫結合起來，推動行業規范發展。

梧州市建立整治涉老食品規范經營長效機制，通過不定期開展風險會商，研判轄區共性問題、重要苗頭性風險、不確定風險因素等，形成了涉老食品安全風險隱患重點數據指標體系清單和食品安全風險隱患責任處置清單，做到靶向監管。

C “五專”模式，重拳打擊養老犯罪

按照全國打擊整治養老詐騙專項行動部署精神，廣西公安機關在全區14個設區市和111個縣（市、區）推行“專班負責”“專案逐辦”“專業主辦”“專心攻堅”“專項督查”的“五專”模式。截至7月底，全區共打掉養老詐騙團伙104個，為老年人追贓挽損9415.47萬元，3次獲公安部領導批示表揚。

全區公安機關構建“一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導分頭抓、各警種部門協同抓”的工作格局。自治區公安廳掛牌督辦37起重大養老詐騙案件，由各設區市公安局局長任專案組長，組建工作專班，限時攻堅突破。各級公安機關結合“百萬警進千萬家”活動，聚焦六類養老詐騙打擊重點，主動摸排養老詐騙違法犯罪線索377條，嚴格按照工作指引，全面核查轉辦，“研交辦督結”閉環運轉。截至7月底，全區共接12337平臺轉辦線索1461條，核查1459條，辦結1402條。

公安廳推行“專案逐辦”模式，即要求市、縣公安局實行“破現案”機制，對征集、摸排和深挖獲得的線索，經核查涉嫌違法犯罪的，立即調集精干力量，組成專案工作專班，力爭實現快偵快破現案。全區共立現案615起，破585起，破案率95.12%。

在“破現案”的基礎上強化“攻積案”，全區各級公安機關對近5年未破養老詐騙案件進行梳理，摸清養老詐騙積案底數，共梳理出未破積案363起，組織攻堅破案272起，積案破案率74.93%，其中全區29個“長壽之鄉”共梳理出“候鳥人”涉老案件122起，破案104起。

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