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經濟日報北京7月7日訊（記者王寶會）為推動銀行業金融機構提升信用卡業務惠民便民服務質效，切實保護金融消費者合法權益，中國銀保監會、中國人民銀行近日發布《關于進一步促進信用卡業務規范健康發展的通知》（以下簡稱《通知》）。

“《通知》堅持問題導向，從轉變發展模式、治理過度授信、規范息費收取、加強消費者權益保護、嚴格外部合作管理等多個方面，提出了明確具體的要求。”招聯金融首席研究員董希淼接受經濟日報記者采訪時表示，《通知》實現了四個統一。

一是強化管理和促進發展的統一。要求銀行制定審慎穩健的信用卡發展戰略，建立科學合理的績效考核指標和薪酬支付機制，規范員工行為和發卡營銷，加強分期業務規范管理。二是明確責任和提升服務的統一。強化銀行在信用卡營銷、授信、風控、催收等方面的責任，如對關鍵環節采取錄音錄像或其他措施記錄重要信息，授信審批時應扣減客戶在他行已獲額度，以及規范催收行為。三是自主經營和規范合作的統一。強調信用卡是持牌機構經營的特許金融業務，客戶辦理信用卡包括聯名信用卡都必須通過銀行渠道，不能存在中間商和掮客，銀行不能將核心環節外包。四是加強監管和推動創新的統一。提出31個“不得”、1個“嚴禁”及74個“應當”，如不得直接或者間接以發卡數量、客戶數量等作為主要考核指標，睡眠信用卡占比不得超過20%，等等。

近年來，信用卡市場規模快速增長。截至2021年末，全國信用卡和借貸合一卡存量達到8億張，從2015年以來，發卡量接近翻番。但在發展過程中，我國信用卡業務還存在一些不足和問題。“目前信用卡領域的消費者投訴主要集中在營銷宣傳不規范、投訴不暢、不當采集客戶信息、不當催收等方面。”銀保監會相關部門負責人表示，《通知》要求銀行業金融機構必須嚴格明示信用卡涉及的法律風險和法律責任，不得進行欺詐虛假宣傳；對本行信用卡營銷人員實行統一資格認定，配發證件并向客戶事前出示。必須嚴格向客戶公布投訴渠道，并根據投訴數量配備充足崗位人員等資源。

此外，《通知》提出，銀保監會商人民銀行按照風險可控、穩妥有序原則，推進信用卡行業創新工作，通過試點等方式探索開展線上信用卡業務等創新模式。

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