“電子商務五年規劃從‘十一五’開始，迄今已經編制了四期，在指引我國電子商務發展方向、推動電子商務實現快速健康發展方面發揮了重要作用。”10月26日，商務部、中央網信辦、發展改革委印發《“十四五”電子商務發展規劃》，商務部電子商務司負責人在解讀該規劃時表示。

《規劃》明確提出，“十四五”時期電子商務“四個重要”的發展目標，并用“五個成為”描繪了2035年遠景目標。《規劃》發布后引發電商業內人士高度關注，并挖掘出五大看點。

看點一：

電子商務將由量的擴張轉向質的提升

從《規劃》制定發展目標來看，2025年電子商務交易額將達46萬億元，相比2020年的37.2萬億元增長23.65%。

對此，網經社電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平表示，經過多年的發展，當前我國電子商務規模已居全球之首。在“十四五”時期，電子商務將由量的擴張轉向質的提升，更加注重技術應用、模式業態、深化協同等方面的創新，這也給未來出臺電子商務相關政策指明了方向。

《規劃》也對電子商務在我國經濟社會中發揮的重要性寄予了厚望。文中用了四個重要表述，分別是轉型重要引擎、就業重要渠道、收入重要來源、美好生活重要作用，涵蓋了人民經濟生活的方方面面。在產業數字化方面，支持B2B電商平臺加速供應鏈的數字化整合。政策加持下，我國產業數字化轉型步伐加快。工業電子商務普及率將提升10%，行業發展將進入快車道。

看點二：

網絡零售將繼續主動謀求“升級”

《規劃》在談到2025年目標時提出，全國網上零售額17萬億元。這就意味著到2025年，網上零售占電子商務交易額的比例將達到36.9%。

對此，鮑姆企業管理咨詢有限公司董事長鮑躍忠表示，未來幾年電商的快速發展或許會超過這一目標。通過觀察，特別這幾年線下渠道的變化，以及疫情帶來的影響，越來越多的傳統企業都開始重視全渠道建設，并重點發力線上，所以，電商會呈現快速發展態勢。下一步電商的發展會進入一個新的時期，數字經濟發展也將有更大作為。

網經社電子商務研究中心網絡零售部主任、高級分析師莫岱青表示，《規劃》對網絡零售行業有積極利好作用，消費者的線上購物習慣已經養成，吃、穿、住、行等各方面對線上購物形成依賴，同時加上線上線下零售體系聯合的推動，網絡零售行業將繼續主動謀求“升級”，成為電商發展的重要力量。

看點三：

農村電商將成數字農業和鄉村振興“標配”

在《規劃》的主要任務中提到，服務鄉村振興，帶動下沉市場提質擴容，農村電子商務交易額將達2.8萬億元。

對此，莫岱青表示，《規劃》將對農村電商的發展起到積極的推動作用，農村電商將成為數字農業和鄉村振興“標配”。鄉村振興戰略為農村電商發展帶來新機遇，農村電商的發展促進了農村和城市資源要素雙向流動。隨著電商們愈來愈深入農村市場，電商基因正在逐步深入農村各地，將更加促進農村和城市的資源互通，讓農村電商的業態愈加多元化，為農村注入活力。拼多多、京東、阿里等頭部電商平臺帶頭加大對農業投入將助推數字農業，并加速農村地區的經濟發展和繁榮。

網經社電子商務研究中心特約研究員陳虎東認為，當前，單純的平臺售賣模式已經是一個較為傳統的模式了。電商衍生出來的相關商業模式，直播、社交、團購等其實都需要有相關的基礎設施等配套設施予以支撐，而這些正是農村所缺乏的。農村電商的發展一定不是將城市中的電商模式復制到農村去，而是要發展基于區域下沉市場的自己的特色，未來的農村電商將是產業銜接緊密、生產效率高效、供應鏈支撐發達、基礎設施完善以及政策支撐等多方配套的結果。可以說，農村市場具有很大的想象空間。

西安郵電大學西部數字經濟研究院院長張鴻表示，《規劃》有利于促進農村電商的快速發展。數字經濟時代，電商作為新興業態，既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉村振興，大有可為。當前在實施鄉村振興戰略背景下，要推動縣域經濟高質量發展，需要進一步強化數字電商作為服務農業農村發展的新動能作用，切實助力鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加快農業農村數字化。

看點四：

數字貿易迎來新機遇

跨境電商方面，《規劃》提出到2025年跨境電商交易額將達2.5萬億元，相比2020年的1.69萬億元增長47.92%。在對跨境電商的未來布局上，規劃從高水平發展、國際合作、規則構建等方面均作出了指引。

當前，跨境電商已成為穩外貿重要力量。可以預見，“十四五”時期，隨著政策、市場、資本等方面的不斷加持，我國跨境電商行業將迎來新一輪發展紅利。

對此，寧波新東方工貿有限公司首席執行官朱秋城表示，后疫情時代，經濟、就業、民生是時代主題。中國依靠跨境電商搭建全球供應鏈，外貿新業態新模式蓬勃發展，激發數以萬計的中小微創業者，幫助他們更平等地參與全球數字經濟，并且獲得創業創富。2020年受疫情推動，中國跨境電商快速發展，跨境電商表現了強勁的動力，未來中國會進一步推動全球貿易數字化，為穩外貿作出貢獻。

看點五：

生活服務數字化、智慧化升級

服務業比重不斷提高，生活服務業不斷向高品質延伸，在線旅游、移動出行、在線外賣等服務業不斷孕育，極大豐富了用戶的生活消費。

“目前生活服務業基本實現了互聯網化，而《規劃》則給生活服務業提出了進一步的發展要求。”網經社電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰表示，在“十四五”時期，生活服務業的智慧化、數字化是主要方向。在生活服務業互聯網化的基礎上，借助5G、人工智能、AR/VR、云計算等新技術構建更為高效智能的服務消費場景，在線旅游、在線出行、在線醫療等逐步升級智慧旅游、智慧交通、智慧醫療等，從根本上提升了用戶消費的便捷性與體驗感。”

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