“中國(guó)的市場(chǎng)是開(kāi)放的，外資企業(yè)每年有進(jìn)有出屬正常的市場(chǎng)行為，符合市場(chǎng)規(guī)律，也是投資自由化、便利化的表現(xiàn)。”近日，外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青在回應(yīng)有關(guān)外資撤離在華業(yè)務(wù)的傳言時(shí)，做出了如上表示。他直言，有關(guān)部門已經(jīng)關(guān)注到有一些外資企業(yè)關(guān)停在華工廠，有的是因產(chǎn)品在市場(chǎng)中不再具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);有的是向國(guó)外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)密集型領(lǐng)域的投資、在國(guó)內(nèi)企業(yè)增加技術(shù)密集型領(lǐng)域的投資，屬于優(yōu)化全球布局;也有個(gè)別因?yàn)槌杀镜榷喾矫嬖蜻x擇離開(kāi)。但從總體情況看，外資企業(yè)進(jìn)的多、出的少，增的多、減的少。

數(shù)據(jù)為這一判斷提供了有力支撐。今年前三季度，全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)3.6萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)36.5%，這是除2018年外近20年同期增長(zhǎng)最高。商務(wù)部近期問(wèn)卷調(diào)查顯示，3000多家重點(diǎn)外資企業(yè)中，99%的企業(yè)無(wú)項(xiàng)目減資或撤資計(jì)劃。

凸顯外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)保持樂(lè)觀態(tài)度的報(bào)告和調(diào)查問(wèn)卷不止一份。中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的《2021年商業(yè)信心調(diào)查》報(bào)告顯示，60%的歐資企業(yè)將擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)規(guī)模，比2020年提高8個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)美國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示66%的美資企業(yè)計(jì)劃在中國(guó)增加投資，比2020年提高3個(gè)百分點(diǎn)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站在此前的報(bào)道中提到，全球最大資管公司之一的貝萊德相關(guān)研究部門建議投資者對(duì)中國(guó)投資的配置提高到2至3倍。

“中國(guó)市場(chǎng)對(duì)外資持續(xù)保持較強(qiáng)吸引力，多數(shù)外資企業(yè)也在我國(guó)實(shí)現(xiàn)了較好發(fā)展。”宗長(zhǎng)青介紹，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年，盡管受到新冠肺炎疫情的沖擊，但外資規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為1.8萬(wàn)億元人民幣，比上年增長(zhǎng)了7%，超出全國(guó)平均水平2.9個(gè)百分點(diǎn)。

事實(shí)上，促進(jìn)投資自由化便利化，一直是中國(guó)的目標(biāo)和承諾，在最新公布的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》中，中國(guó)更是提出將引入更多高標(biāo)準(zhǔn)投資規(guī)則，增強(qiáng)高水平投資安排的開(kāi)放性和包容性。同時(shí)與更多經(jīng)濟(jì)體建立健全機(jī)制性對(duì)話，共同反對(duì)各種形式的投資保護(hù)主義及歧視性投資限制措施，營(yíng)造更加開(kāi)放透明的投資政策環(huán)境。

從“一增一減”的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單上也不難看出中國(guó)在促進(jìn)投資便利化上面下的功夫。目前，1235條鼓勵(lì)類條目仍在進(jìn)一步增加完善中，它將引導(dǎo)外資更多地進(jìn)入高技術(shù)領(lǐng)域;逐年縮減的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，則在逐步取消或減少限制，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等與國(guó)際對(duì)接。這勢(shì)必將推動(dòng)中國(guó)利用外資向更高質(zhì)量邁進(jìn)，也將為在華發(fā)展的外資企業(yè)提供更多的市場(chǎng)空間和機(jī)會(huì)。

宗長(zhǎng)青表示，“十四五”時(shí)期，隨著中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，再加上中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系完整、基礎(chǔ)設(shè)施完善、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)凸顯，相信中國(guó)將長(zhǎng)期成為外商投資的熱土。

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