日前落幕的東盟峰會重點(diǎn)討論了遏制新冠肺炎疫情與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇、深化拓展與中國等對話伙伴的合作等話題。東盟領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，各方將堅決致力于減輕疫情對民生、經(jīng)濟(jì)和社會的負(fù)面影響，實施旨在改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性與韌性、保持供應(yīng)鏈暢通的全方位復(fù)蘇計劃，同時警惕疫情反彈。

第三十六屆東盟峰會6月26日通過視頻方式舉行。本屆峰會由東盟輪值主席國越南主持，主題為“齊心協(xié)力，積極應(yīng)對”。東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意，攜手致力于減少新冠肺炎疫情對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，并繼續(xù)加強(qiáng)與中國等伙伴國的合作。東盟還同意力爭在今年年底簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)，向世界傳遞維護(hù)自由貿(mào)易、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的決心。

“繼續(xù)加強(qiáng)與對話伙伴的抗疫合作，努力實現(xiàn)抗擊疫情與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)雙目標(biāo)”

越南政府總理阮春福在峰會開幕式上，對今年4月召開的東盟與中日韓(10+3)抗擊新冠肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)人特別會議給予充分肯定，就對話伙伴所做的承諾和努力表示贊賞。與會東盟領(lǐng)導(dǎo)人一致同意：“將繼續(xù)加強(qiáng)與對話伙伴的抗疫合作，努力實現(xiàn)抗擊疫情與恢復(fù)經(jīng)濟(jì)雙目標(biāo)。”

東盟在本次峰會上宣布設(shè)立東盟應(yīng)對新冠肺炎疫情基金，并著手努力推動?xùn)|盟從疫情影響中復(fù)蘇，制定全方位的恢復(fù)框架，助力本地區(qū)經(jīng)濟(jì)重啟和復(fù)蘇。東盟各國26日通過了《東盟領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于齊心協(xié)力、積極應(yīng)對的愿景聲明：克服挑戰(zhàn)、保持增長》。

本屆東盟峰會及相關(guān)會議原定4月上旬在越南中部城市峴港舉行，受疫情影響推遲。疫情對東盟各國經(jīng)濟(jì)社會造成了巨大沖擊。東盟秘書長林玉輝表示，疫情讓東盟經(jīng)濟(jì)在亞洲金融危機(jī)之后，再次出現(xiàn)衰退。

東盟是以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體。疫情讓一些國家出現(xiàn)原材料供應(yīng)不足等困難。維持地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定成為峰會討論的重要內(nèi)容。新加坡總理李顯龍指出，當(dāng)前世界各國都投入巨額資金來保就業(yè)、保經(jīng)濟(jì)，但沒有一個國家能夠獨(dú)自保持貿(mào)易流通和國際供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，區(qū)域各國必須共同努力，維護(hù)基于規(guī)則的國際貿(mào)易體系和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中，東盟視數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要抓手。泰國總理巴育建議：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)東盟成員國提高國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)含金量的鑰匙，因此應(yīng)加大對東盟數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投入。”峰會的主席聲明強(qiáng)調(diào)，數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中發(fā)揮著重要作用，東盟各國決心充分利用“工業(yè)4.0”帶來的機(jī)遇，以建立強(qiáng)大、兼容、全面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。

“年內(nèi)簽署RCEP協(xié)定，將向世界傳遞出各成員國對多邊貿(mào)易體制的支持”

東盟各國重申加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化進(jìn)程。在本次東盟會議周期間，還舉行了RCEP部長視頻會議。會后發(fā)表的聯(lián)合聲明強(qiáng)調(diào)：“年內(nèi)簽署RCEP協(xié)定，將向世界傳遞出各成員國對多邊貿(mào)易體制的支持，同時加強(qiáng)區(qū)域各國經(jīng)濟(jì)融合，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長作出貢獻(xiàn)。”

據(jù)越南工貿(mào)部長陳俊英介紹，目前東盟正與對話伙伴一道，加快審核完整的法律文本，以供今年11月舉行的東亞領(lǐng)導(dǎo)人峰會簽署。

RCEP談判于2012年由東盟十國發(fā)起。2019年11月4日舉行的第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布，除印度外的15個成員國，結(jié)束全部文本談判及實質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判，并將致力于確保2020年簽署協(xié)議。

新加坡貿(mào)工部長陳振聲認(rèn)為，盡管RCEP各成員國處于不同發(fā)展階段，但可以利用各自優(yōu)勢取長補(bǔ)短，加大經(jīng)濟(jì)合作力度。老撾RCEP談判代表團(tuán)成員桑蒂索克表示，力爭年底簽署該協(xié)定，對在疫情影響下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重要意義。越南國家電視臺評論指出，東盟和對話伙伴簽署RCEP的決心非常堅定，一旦協(xié)議實施，將為地區(qū)乃至全球貿(mào)易注入新活力。

“中國經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，為維護(hù)地區(qū)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)”

近年來，中國與東盟務(wù)實合作駛?cè)肟燔嚨溃p方無論在共同抗擊疫情，還是推進(jìn)RCEP談判方面，都相互支持、協(xié)作互助。此次峰會上，東盟特別強(qiáng)調(diào)，在全球經(jīng)濟(jì)低迷背景下，要加強(qiáng)與中國等對話伙伴的合作，這對保持東盟經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)具有重要意義。

面對疫情挑戰(zhàn)，中國與區(qū)域內(nèi)國家攜手，協(xié)調(diào)中國國內(nèi)貨源，努力維護(hù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。例如，中方協(xié)調(diào)多家海運(yùn)企業(yè)安排班輪，將紡織原材料運(yùn)抵柬埔寨。“穩(wěn)住了供應(yīng)鏈，就穩(wěn)住了企業(yè)生產(chǎn)，也保住了產(chǎn)業(yè)工人的飯碗。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇，為維護(hù)地區(qū)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。”泰國正大管理學(xué)院中國東盟研究中心主任湯之敏在接受本報記者采訪時表示。

中國和東盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷加強(qiáng)合作。6月12日，2020中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作年開幕，旨在謀劃進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作，分享數(shù)字化防疫抗疫、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的經(jīng)驗，持續(xù)完善溝通機(jī)制，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。林玉輝認(rèn)為，中國在發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管框架方面具有很高的專業(yè)水平，是東盟在推動本地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要伙伴。

共建“一帶一路”為東盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力。中國企業(yè)承建的多個大型工程努力克服疫情影響，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按下快進(jìn)鍵。6月21日，中老鐵路全線第二長隧道——那科村隧道順利貫通。中老鐵路建設(shè)的加速推進(jìn)，對于老撾推進(jìn)“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通都有重要意義。中企承建的越南平順省永新電廠，5月份發(fā)電量達(dá)到8.98億千瓦時，同比增加23.35%，為保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活作出了貢獻(xiàn)。

“目前，東亞各國都面臨恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的緊迫任務(wù)。東盟與中國加強(qiáng)共建‘一帶一路’合作，對于減少疫情對地區(qū)經(jīng)濟(jì)造成的沖擊、拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義，同時也將為世界經(jīng)濟(jì)注入信心和動力。”湯之敏說。

關(guān)鍵詞： 東盟峰會 產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈